2016年保定聚焦五大领域抓好十方面大事

讯（通讯员韩瀚 河北日报、记者葛西劝、徐华）近日，笔者从保定市经济工作会上获悉，今年该市将聚焦协同发展、改革创新、城乡统筹、生态建设、民生改善五大领域，聚力抓好深度对接京津、强化创新支撑、推动产业转型升级等10方面大事要事，努力推动京津保地区率先联动发展。

保定市委书记聂瑞平说，今年是深入实施京津冀协同发展战略、推动保定率先联动发展的集中发力之年，也是“十三五”全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。该市将牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，突出把城市做大、把产业做强、把生态做美、把民生做富。

为此，该市将紧紧围绕京津冀协同发展战略和“十三五”规划纲要，深度对接京津，搞好专项规划，深化对接合作，建设载体平台，促进项目落地。瞄准中央国家机关、央企、世界500强企业、学校医院、科研院所主动对接，围绕科技创新、成果转化和产业转移开展合作。力争用1到2年时间，该市每个县（市、区）至少建设一个高标准的承接平台，吸引来至少一家大的战略合作者和一个叫得响的对接合作项目。

强化创新支撑。持续培育创新能力，激发创新活力，厚植创新潜力。实施新兴产业“双创”三年计划和中小微企业扶持发展工程，推广众创、众包、众扶、众筹模式，加快建设京津保创新创业大街和创新基地、保定科技金融创新中心等“双创”项目。

推动产业转型升级。围绕打造全国产业转型升级试验区，推动产业提质增效升级，加快构建与京津冀协同发展的现代产业体系，做大做强工业支撑，加速发展现代服务业，积极发展现代农业。

加快中心城市建设。围绕打造区域性中心城市，推进中心城区东拓、西扩、南联、北延，拉大城市框架，提升城市品位。要不断完善提升城市功能，推进绿色城市建设，提升城市管理水平，加快重大基础设施建设。

加快城乡统筹发展。围绕建设全国新型城镇化与城乡统筹示范区，推进城乡要素合理配置和基本公共服务均等化，增强城乡发展的均衡性，推动扩容提质，推进美丽乡村建设。

深入推进精准脱贫。按照要求，持续推进“钱袋子、挪穷窝、聚宝盆、拔穷根、兜底线”精准扶贫五大工程，确保全年脱贫20万人。要把产业扶贫作为重点，用好金融扶贫政策，加快培育脱贫产业，帮助贫困户增加收入。

狠抓生态环境治理。加快山水林田湖生态修复，打造京津冀生态环境支撑。持续抓好大气污染防治，保障水环境安全，加强全域生态修复。强化减煤、抑尘、控车等重点措施，促进大气质量明显改善。推进水污染防治行动计划，开展重污染河流综合治理和城区黑臭水治理，加强地下水超采综合治理。

全面深化各项改革，充分释放改革红利。深化行政体制改革，优化公共服务流程，提升行政服务效能。深化财税金融体制改革，全面推进预算绩效管理，进一步实施减税降费政策，完善金融监管体系等。深化国资国企改革，对市属国有企业实施分类改革、分类监管，强化经营业绩考核。深化农村综合改革，推进农村产权制度改革。

全面扩大对外开放。主动融入国家“一带一路”战略，加大宣传推介力度，实现更高水平的对外开放。深化开发区体制机制改革，推广政府推动、企业经营、市场运作、多元投入的经营模式，推动开发区转型升级创新发展。

持续保障改善民生。突出抓好保就业稳定、保义务教育、保基本医疗、保基本养老、保民生底线、创新公共服务提供方式“五保一创”，让群众的生活有更多保障。