“以质量为本”在新常态新理念下更加凸显

　　市委八届七次全会提出，要牢固树立“率先、创新、转型、协调、绿色、开放、共享”七大发展理念，这既是我市“十三五”规划建议的灵魂，也是指引沧州未来五年发展的新航标。七大发展理念既有宏观指导性，又有微观操作性，而且每一个理念都包含着质量元素，都需要质量做支撑，都离不开质量引领。这也正是中央、省、市三级全会都把“以提高发展质量和效益为中心”作为“十三五”时期发展指导思想的原因所在。

　　所谓“以质量为本”，就是把质量升华到价值观、文明、理念的高度来认识，把质量作为根本、中心、立足点来对待，是对质量发自内心的崇尚和服从，是勇争一流、精益求精、追求卓越的精神，是质量效益与速度规模的辩证统一。“以质量为本”的发展，就是坚持质量引领、以质取胜，把发展质量放在第一位，不单纯追求速度和规模，而是速度、质量、效益并重,力争用更少的资源能源消耗、更少的环境代价，推动更高质量、更可持续的发展。

　　“五城建设”是市委、市政府审时度势作出的推动沧州科学发展、绿色崛起的重大战略决策。质量是蕴含在“五城建设”之中的重要元素。以质量引领企业管理创新、技术创新、标准创新、产品创新，引领产业转型升级，实现由制造向创造、速度向质量、产品向品牌的转变，将为沧州科学发展注入不竭动力。

　　坚持“以质量为本”，要牢固把握好四个方面。

　　——牢固树立“大质量”观。国家质检总局日前正式批准我市创建“全国质量强市示范城市”，明确要求至少应该在产品、工程、服务、环境等四大领域实现质量提升。这就意味着我们在思维理念上必须跳出狭隘的微观质量意识，以这四大领域质量提升为切入点，把“大质量”观融入质量建设的各方面和全过程，进而引领和带动城市经济、社会、文化、生态、民生、政府服务等更高层次、更多领域的质量水平不断提升。

　　——坚持“质量强市”不动摇。质量强市是新常态下实现经济社会又好又快发展的重要抓手。坚持“质量强市”不动摇，就是要把经济社会发展的立足点转到质量效益上来，把各级各有关部门工作的着力点放到质量工作上来，把转方式、调结构的发力点聚焦到质量上来，把各行各业工作的切入点转移到质量上来。当前，我市正在全省率先创建“全国质量强市示范城市”，这是我们推进全市各领域质量提升的难得机遇。同时，随着质量元素与经济社会发展大局的深度融合，必将为沧州在全省率先发展注入强劲动力。

　　——把握质量效益和速度的平衡点。“以质量为本”取代“以速度为本”，是发展理念的升级，绝不是只要质量不要速度。尤其是沧州在“十三五”期间要实现“三个率先”“两个翻番”“一个全面完成”，加快发展的任务非常繁重。另外，国家发展战略的重大机遇、省委省政府的厚望、全面建成小康社会的目标、“前有标兵、后有追兵”的压力等，都决定了沧州今后5年坚持有质量的快速发展仍是第一要务。新形势、新任务要求我们必须把质量作为发展的新动力，坚持创新发展、转型发展、协同发展，统筹兼顾质量、效益和速度，努力实现相互协调、相互促进。

　　——全面建立“大质量”工作机制。质量强市是一个系统工程，涉及方方面面。提升质量，离不开“党委政府推动、部门联动、企业主动和社会互动”的“大质量”工作机制。践行“以质量为本”，必须在各级党委、政府的牵头和推动下，建立健全激励约束机制，发挥考核“指挥棒”和“风向标”作用，压紧压实责任，全面推进“大质量”工作各项任务的落实；要充分发挥各相关部门作用，按照各自职能，各负其责，通力协作，凝聚质量工作合力；要进一步强化企业的主体作用，增强其自觉维护质量、创新管理、提升标准、打造品牌的主动性；积极动员全民参与质量建设，构建质量共治机制，共同推进质量进步，形成“人人重视质量，人人创造质量，人人享受质量”的社会氛围。

　　（作者系沧州市质监局局长）