培育反腐新常态下官员的敬业意识

　　随着党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制，反腐工作进入新常态。但值得注意的是，随着反腐工作的持续推进，反腐高压的持续存在，一些地方政府部门到基层、企业指导的少了，商难招了，资难引了，经济发展慢了，部门的工作停滞不前了，官员敬业意识淡漠，懒政、呆政、为官不为的现象有所抬头。

　　孔子讲“执事敬”。对于自己所做之事、所从事的事业要存有一份敬畏之心，一心一意地去完成，这是先贤认为的人之为人的本分。梁启超先生也说，“敬业乐业”四个字，是人类生活的不二法门。官员不作为就是对于自己所从事的职业、事业的不敬，官员不作为不仅有违圣哲先贤遗训，长期下去更会导致单位或地区发展缓慢，乃至整个国家治理能力退化和减弱，大大损伤党和政府的形象，损伤党的执政基础，因此在反腐新常态下还应加强官员敬业意识的培育。

　　官员敬业意识的培育应从能干事、敢担当、有作为的职业理想与职业信念抓起。

　　为官避事平生耻。为官者从事的是管理岗位职业，能干事、敢担当、有作为，既是各级干部的立身之本、从政之要，也应成为每位干部的职业理想与职业信念。理想与信念是敬业精神的思想根基，各级干部都应把自己的工作看成是为社会作贡献、为人民谋福利的光荣岗位，任何条件下都应坚守自己的职业理想，牢固树立敬业光荣、尸位素餐可耻的职业信念，不仅要一心为公、清廉干净，也应兢兢业业、敢于担当。

　　各级干部只要养成法治思维，依法行政、秉公办事，在中央精神和法律法规的框架下办事，知法守法懂法，大可不必患上“反腐恐惧症”，大可不必把守规矩和干事创业对立起来。在其位、谋其政，是官员作为公民守好自己职业底线的本分，而谋政之要就是看各级干部在自己的岗位上是否能干事、是否敢担当、是否有作为、作为有多大。

　　中共中央办公厅印发的《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》明确指出，“敬业”是公民个人层面必须遵守的价值准则之一，各级干部更应把敬业爱岗、实心干事看成是理应坚守的职业价值准则，能干事、敢担当，在自己的岗位上勤勉思考所从事行业的职业特点与职业规律，按照职业特点与职业规律办事、管人，奋力有所作为。

　　官员敬业意识的培育，还应从各自行业的行业文化与职业价值取向中，找到干事、担当、作为的恰当着力点。

　　敬业，不仅是一种准点上班、踏实肯干的态度问题，还有一个遵从职业规范、敬畏职业规律怎么干好工作的问题。官员虽然从事的都是管理岗位，但不同行业的管理工作又带有千差万别的行业特点，这就需要深度认知行业文化及职业价值取向。

　　行业文化是从业人员对于行业历史、行业使命、行业荣誉感、行业心理、行业规范及礼仪的一种自觉体认和普遍认同。职业价值取向则主要表现为对职业价值观如职业使命、职业荣辱观、职业精神等的理解与认同。公民所敬之业，对于社会叫行业，而对于个人而言就是职业，所以职业价值取向实际上是行业文化的重要组成部分。

　　意识决定行为，对职业价值的认知决定我们对待职业的态度，对行业文化理解的深浅很大程度上决定了我们在这个行业干好工作的能力的高低。所以，官员敬业意识的培育还应从整个社会的行业文化与职业价值取向中汲取深厚社会基础，找到各级干部在各自行业中干事、担当、作为的恰当着力点。

　　官员敬业意识的培育还应从制度上进一步明确干部考核、评价、监督、问责等机制，营造担当可贵、敬业有位的良好氛围。

　　官员敬业意识的培育，既需要从观念入题，更需要从机制、从行为养成破题，而帮助其实现的最佳途径就是制度建设。各级管理部门应从制度设计上进一步明确干部考核、评价机制，根据行业规律与职业特点建立干部考核、评价的正、负面清单，一一对照落实，并与干部的升迁实现相应对接，以实际行动为敢于担当、敬业有为的干部保驾护航。

　　官员敬业意识的培育也应从监督和问责“新常态”中得到强化和深化。要将“时刻有人监督和问责”作为国家工作人员、特别是领导干部的一种“新常态”。各级监察部门和纠风部门要加大明察暗访力度，注重发挥舆论监督作用，对明察暗访中发现的问题、专项治理取得的成效，全景式反馈给社会公众。对发现的重大问题线索，要积极组织有关部门依规依纪严肃查办，该问责的问责，该处理的处理，该曝光的曝光，让有为者有位，无为者后退，营造担当可贵、敬业有位的良好氛围。