按比例奖励举报者,可行!
7日,广东省政协召开“加强基层食品安全监管”专题协商会。记者从现场了解到,为了震慑食品制假售假行为,针对重大食品安全案件,广东省将制定举报奖励办法,按案额比例奖励到个人。
(12月8日《南方日报》)食品安全事关每一位民众的身心健康,保证食品安全是民心所望。不过,食品安全监管说易行难,单靠一个部门或几个部门有限的人力难以做到全方位、立体式、无死角监管。群众的眼睛是雪亮的,所以要鼓励广大群众加入到食品安全监管队伍中来,并用适当的方法充分调动群众参与的积极性——按案额比例奖励食品安全案件举报者,就是一个很好的办法。广大群众参与食品监督,无疑会给食品违法行为者增加很大压力,从而不敢贸然做出违法行为。
对各种食品违法行为,全社会都要持“零容忍”态度。中国食品安全的“天”屡屡被“捅破”,在拷问生产经营者道德良心的同时,更暴露出社会诚信的“失守”、监管的巨大漏洞以及惩罚力度的弱小。在我国,问题食品的生产经营者通常只会被处以象征性的罚款,和企业所获得利润相比,罚款简直是九牛一毛。因生产经营问题食品而被判刑的虽然有,但不多。由于违法成本太低,即使是本来有良好操守的企业,也可能在利益面前丧失节操。
守住道德底线是食品生产经营者最起码的原则,但这毕竟靠的是自律。当食品生产经营者不能够守住道德底线,法律就要出手,予以制裁。新修订的《食品安全法》加大了食品安全领域违法行为处罚力度。当然,惩罚只是手段,震慑和教育才是目的。提高食品生产经营者违法成本,不是为了多罚一些款、多判几年刑,而是警示食品生产经营者不能越雷池一步,否则后果很严重。
在提高食品生产经营者违法成本的同时,还要加大执行力度,确保所有违法生产经营者都会受到惩罚。只有让所有违法违规的食品生产经营者都受到惩罚,杜绝漏网之鱼,法律法规才有尊严,也才能最大限度发挥其效用,从而保障公众身心健康不受侵犯。而且,不仅是生产经营者要担责,失职渎职的监管部门同样不可免责——监管不力者要承担相应责任,受到相应处分。
要维护公众身心健康,必须对食品安全事件“零容忍”——即对于发生违反标准规范生产的事件,无论是否造成健康危害以及危害大小,对所有涉及人员,不论是生产经营者还是监管者,都应依法进行严肃处理、顶格处罚。惟有此,食品生产经营者才会有所忌惮,不敢生产经营问题食品;食品监管者才能恪尽职守,为群众构筑一道牢不可破的食品安全保障网。
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