中国共产党邯郸市第八届委员会第七次全体会议决议

中国共产党邯郸市第八届委员会第七次全体会议，于12月7日至8日召开。市委委员、候补委员出席会议，八届市纪委委员和有关方面负责同志列席会议。我市党的十八大代表和省、市第八次党代会代表中的部分基层同志也列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记高宏志受市委常委会委托作工作报告，并就做好“十三五”时期经济社会发展各项工作讲了重要意见。

全会认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实党的十八届五中全会和省委八届十二次全会作出的战略部署，听取和审议了高宏志同志受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共邯郸市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。市委副书记、市长王会勇就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定了市委八届六次全会以来市委常委会的工作，一致认为，市委常委会在中央和省委的坚强领导下，始终保持政治定力、战略定力和实干定力，抢抓京津冀协同发展战略机遇，有效化解各种风险和挑战，统筹推进稳增长、调结构、治污染、促改革、惠民生各项事业，全面加强党的建设，保持了经济平稳较快发展和社会和谐稳定，开创了建设富强邯郸、美丽邯郸的新局面。

全会高度评价了“十二五”时期我市改革发展取得的成就。认为五年来特别是党的十八大以来，按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，市委常委会团结带领全市人民，顽强拼搏、负重奋进，致力建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸，持之以恒推进项目、环境、城乡、平安“四大建设”，经济社会发展成效显著。

综合实力日益提升，经济结构日益优化，城乡一体发展日益加快，区域统筹发展日益提速，改革开放日益深入，生态环境日益改善，人民生活水平日益提高，党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育扎实开展，党风政风明显转变。

全会指出，“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是决定邯郸发展前途命运的关键五年。全市发展的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持中央“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，落实省委八届十二次全会部署，突出加快发展、转型突破、补齐短板、做美生态四大战略任务，扭住发展第一要务不放松，以提高发展质量和效益为中心，坚守发展、生态、安全三条底线，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快把邯郸打造成为京津冀联动中原的区域中心城市，确保如期全面建成小康社会，把宜居宜业宜游富强邯郸、美丽邯郸的建设事业奋力推向新阶段。

全会指出，邯郸决胜“十三五”的道路并不平坦，面临着加快发展、结构调整、协调发展、大气治理的“四大压力”，必须在解决发展速度不快、经济质量不高、发展结构不好、生态绿色不足等关键问题上寻求突破，进一步加快发展、转型突破、补齐短板、做美生态，使“十三五”时期成为邯郸转型升级的突破期、社会建设的提升期、生态文明的攻坚

期、科学发展的加速期，在建设富强邯郸、美丽邯郸的奋斗进程中留下浓墨重彩的篇章。

全会提出，要把加快发展作为“十三五”时期的核心任务，实现“四超”和“一个全面建成”的发展目标。“四超”，就是在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，主要经济指标增速超过全省平均水平；城乡居民人均可支配收入超过全省平均水平；城镇化率超过全省平均水平；主要污染物排放削减率超过全省平均水平。“一个全面建成”，就是到2020年如期全面建成小康社会。要把转型突破作为“十三五”时期的关键任务，迈入结构优、质量高、效益好的更高层次发展轨道。要把补齐短板作为

“十三五”时期的重要任务，推动形成全面、平衡、协调的发展格局。要把做美生态作为“十三五”时期的艰巨任务，加快建设天蓝水净、地绿山青的美丽邯郸。

全会强调，实现“十三五”时期的奋斗目标，必须突出重点，抓住关键，以重点领域突破带动活跃全局。以打造千亿元产业为重点，调整优化产业结构。以构筑现代交通体系为重点，全面加强基础设施建设。以做大城市经济为重点，加快推进新型城镇化。以治理大气和水污染为重点，推动低碳增长、绿色发展。以全面深化改革为重点，释放经济社会发展活力。以发展县域经济为重点，实现增比进位突破。

以推进美丽乡村建设为重点，扎实做好“三农”工作。以保障和改善民生为重点，推动社会事业全面进步。

全会指出，推动邯郸“十三五”发展，必须加强和改进党的领导。各级党委要坚持总揽全局、协调各方，深入开展“三严三实”专题教育和解放思想大讨论，把从严治党贯穿到党的建设全过程，把建强班子摆在事关发展全局的位置，把责任担当转化为党员干部的执政自觉，把精准落实体现到工作的方方面面，形成团结和谐、共谋发展的合力。

全会按照党章规定，决定递补市委候补委员周海平、赵文波、程常青为市委委员。

全会号召，全市广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，团结带领全市人民坚定信心、奋发进取、扎实工作，把《建议》描绘的宏伟蓝图变成现实，把富强邯郸、美丽邯郸建设推向一个新的阶段。