廊坊市委十项举措让规矩严到位管到位

　　“把纪律和规矩挺在前面，既是推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展的需要，也是落实党要管党、从严治党的重要举措。”廊坊市委书记王晓东说，要紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，紧扣政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律“六大纪律”，把党的纪律和规矩立起来、严起来。

　　据介绍，廊坊市委从落实主体责任、注重惩教结合、加强执纪监督、及时查漏补缺四个层面入手，出台十项举措，着力发现和解决有令不行、有禁不止、阳奉阴违、拉帮结伙等违反政治纪律和政治规矩问题，着力发现和解决以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违反廉洁纪律问题，着力发现和解决违规用人、拉票贿选、买官卖官等违反组织纪律问题，着力发现和解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等违反群众纪律、工作纪律和生活纪律问题。

　　落实主体责任，把纪律和规矩亮出来。廊坊市委全面梳理纪律和规矩，按照“纪法分开、纪在法前、纪严于法”的要求，对纪律规矩特别是“六大纪律”进行归纳梳理，把“戒尺”亮出来，让党风廉政建设主体责任落实的过程首先成为明规矩、亮规矩的过程。同时，学习宣传纪律和规矩，提倡守纪律、讲规矩、作表率，各级各部门结合“三严三实”专题教育，树立和强化党员干部的规矩意识；以“守纪律、讲规矩、作表率”为主题，在全市深入开展“把纪律和规矩挺在前面”系列宣传活动，营造守纪律讲规矩的浓厚氛围。

　　注重惩教结合，把纪律和规矩挺起来。他们深入开展警示教育，不搞不教而诛，参照中央、省委、市委出台的党纪条规，结合全市查处的典型案例和“四风”问题，对不守纪律、不讲规矩的行为逐条明示、深入解读；持续加大问责力度，对因落实“两个责任”不力而导致组织涣散、纪律松弛的地方和部门“一案三查”，对于不守纪律、不讲规矩的人和事深度剖析，点名道姓通报曝光。

　　加强执纪监督，让纪律和规矩管到位。廊坊市委要求延伸监督触角，提早分析研判，充分凝聚巡视巡查、信访举报、明察暗访、专项检查、经济审计等监督力量，抓小节、重细节，及早出击。坚持抓早抓小，做到治病救人，灵活运用约谈、函询、诫勉谈话、组织处理等方式，对多发性、苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早处理。注重快查快结，提高执纪效果，加强问题线索的排查，提高纪律审查的效率，在法律前面拉起一条纪律审查的“高压线”。深入开展整治“小官巨腐”专项行动，严肃查处群众身边的“四风”和腐败问题。

　　及时查漏补缺，让纪律和规矩严到位。一是严肃党内生活，严格党员管理，认真落实党内生活制度规定，不断增强党内生活的政治性、原则性和战斗性；坚持“两报告一筛查”工作法，以“廉政体检”严防“带病提拔”；加强和改进党员干部的教育、监督和管理，从严从实处置不合格党员。二是规范权力运行，针对正风反腐发现的制度漏洞、管理缺陷和薄弱环节，不断扎紧制度笼子，坚决防止权力滥用。三是持续推进“三转”，突出纪律特点，通过进一步转职能、转方式、转作风，从“盯违法”转向“盯违纪”，推动建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制，让铁规发力、让禁令生威。

　　“开展‘把纪律和规矩挺在前面’试点，我们注重顶层设计，注重操作执行，注重改革创新。”廊坊市委常委、市纪委书记刘书强介绍，市、县(市、区)、市直部门已建立完善了领导体制和工作机制，四个层面十项措施也明确了牵头单位、具体工作内容、完成工作时限和检查验收标准。他们还将试点工作与“解放思想大讨论”活动紧密结合，找准纪律建设薄弱环节，有针对性地“补课”、“健身”，教育、引导、督促党员干部牢固树立党纪党规意识，增强党员干部对党纪的尊崇感和敬畏感，从而增强守纪律、讲规矩的思想自觉和行为自觉。