城镇生活垃圾处理费石家庄市居民每户每月3元
城镇生活垃圾处理费和卫生费、物业费是不是一码事儿?征收标准是多少?征收途经是怎样的?征收依据是什么?征收的城镇垃圾处理费,都干什么用了?关于城镇生活垃圾处理费的这些问题,部分市民还不明白、不清楚。为此,记者日前就城镇生活垃圾处理费有关事项进行了实地探访。
城镇生活垃圾处理费不同于物业费
很多市民每天都会手提垃圾袋,将生活中产生的垃圾扔进楼前垃圾桶里,这个过程看似简单,很多市民也早已习以为常,“生活垃圾,扔进垃圾桶不就完事了吗?”实际上,市民把生活垃圾扔进垃圾桶仅仅是第一步,生活垃圾从产生到无害化处置,要经过很多个步骤,投入巨大的人力、物力和财力。
市环卫事务中心有关负责人介绍,生活垃圾处置有一套科学的流程,一般来说,居民在日常生活中产生垃圾,装入袋中,投放到楼前的垃圾桶里,仅仅是完成了第一步。
然后,需要小区内部的卫生人员或者物业保洁人员,每天把垃圾桶里的生活垃圾用车拉到各区环卫部门的垃圾转运站。这一步所需要的费用,在没有物业管理的小区,通过俗称的卫生费解决,在有物业管理的小区,纳入物业收费中解决。
在新华区垃圾转运站,环卫人员通过收集各个居民小区产生的生活垃圾,然后装车运送到生活垃圾无害化处理场(卫生填埋场或者焚烧发电厂)。到了无害化处理场,生活垃圾无论是填埋还是焚烧,都要经过多个步骤来进行无害化处理。生活垃圾到垃圾转运站之后的收集、运输、无害化处理等环节,都需要投入大量人力,花费大量经费。征收的城镇生活垃圾处理费,专项用于这些环节,不足部分由财政补贴。
从以上分析可以看出,城镇垃圾处理费与物业费、卫生费的区别是:根据国家规定,城镇生活垃圾处理费是指生活垃圾收集、运输、无害化处理三个环节发生的费用,具体说就是从垃圾中转站收集垃圾开始计算,经垃圾运输专用车辆运往垃圾无害化处理场,再进行无害化处理过程中所发生的费用。物业费、卫生费是指社区内部环境卫生保洁、清扫以及垃圾清运至垃圾转运站所产生的费用。卫生费是指非物业化管理的居民生活小区的环境卫生保洁、清扫以及垃圾清运至垃圾中转站的费用。卫生费实行市场化征收,由提供清扫保洁的单位或部门收取。实现物业管理的居民生活小区,由于物业费中已经包含了清扫保洁等环卫方面的费用,因此不再征收卫生费。
城镇生活垃圾处理费收费依据
生活垃圾,是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物,以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国家发展和改革委员会、财政部、原建设部、原国家环保总局《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》(计价格【2002】872号)、国务院《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》(国发【2011】9号)和河北省财政厅、河北省物价局《关于发布行政事业性收费目录的公告》(冀财税【2017】48号)《城市生活垃圾管理办法》(原建设部令第157号)《石家庄市人民政府办公厅关于石家庄市城镇垃圾处理费征收管理办法的通知》(石政办发【2017】64号),城镇生活垃圾处理费按照“谁生产、谁付费”的原则进行收费。
十三届全国人大常委会第十七次会议2020年4月29日修订通过,自2020年9月1日起施行的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》规定,县级以上地方人民政府应当按照产生者付费原则,建立生活垃圾处理收费制度。生活垃圾处理费应当专项用于生活垃圾的收集、运输和处理等,不得挪作他用。
城镇生活垃圾处理费收费标准及途径
使用天然气用户的居民应缴纳的城镇垃圾处理费由征收管理部门委托新奥燃气集团代收代缴;每户每月3元。
非天然气居民户及非居民户应缴纳的城镇垃圾处理费依据《石家庄市人民政府办公厅关于石家庄市城镇垃圾处理费征收管理办法的通知》(石政办发【2017】64号)文件要求由市内各区卫生队征收管理部门代收代缴。
城镇生活垃圾处理费使用原则
城镇垃圾处理费实行政府、社会、企业共同负担的原则。所收费用专项用于城镇垃圾收集、运输、垃圾无害化处理设施的建设、运行以及社会资本投入垃圾处理事业补贴等支出。
倡导绿色低碳生活方式
随着经济的快速发展,这几年居民生活水平快速提升,产生的生活垃圾越来越多,给生活垃圾无害化处置提出了越来越高的要求。践行绿色低碳、简约适度的生活方式,正在成为越来越多市民的追求。
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》规定,国家倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,引导公众积极参与固体废物污染环境防治。国家推行生活垃圾分类制度。避免过度包装,减少生活垃圾的产生量。产生生活垃圾的单位、家庭和个人应当依法履行生活垃圾源头减量和分类投放义务,承担生活垃圾产生者责任。 (记者赵晓华)
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