原产地预裁定(原产地预裁定可以一次申请多个吗)
1. 原产地预裁定可以一次申请多个吗
内容如下:
【法规名称】 辽宁省物价局关于下发《辽宁省涉案财物价格鉴定操作规程(试行)》的通知
【颁布机构】 辽宁省物价局
【发 文 号】 辽价发[2003]55号
辽宁省物价局关于下发《辽宁省涉案财物价格鉴定操作规程(试行)》的通知
各市物价局、各市价格认证中心:
现将《辽宁省涉案财物价格鉴定操作规程(试行)》发给你们,请认真贯彻执行,执行中遇到的问题及时向省局报告。
二○○三年四月一日
辽宁省涉案财物价格鉴定操作规程(试行)
第一章 总则
第一条 为了统一全省涉案财物价格鉴定标准,依法、客观、公正地对涉案财物进行价格鉴定,规范价格鉴定行为,提高价格鉴定的科学性,维护国家利益,保障公民、法人和其他组织的合法权益,促进涉案财物价格鉴定工作健康有序地发展,根据《中华人民共和国价格法》、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家计委《关于统一赃物估价工作的通知》、《扣押、追缴、没收物品估价管理办法》和国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组《关于印发<关于规范价格鉴证机构管理意见>的通知》及《辽宁省涉案物品估价管理条例》等有关法规、政策,结合我省实际,特制定本规程。
第二条 涉案财物是指各种刑事、民事、经济、行政案件中涉及的财物,包括查封物、扣押物、追缴物、没收物、应税物、纠纷物、理赔物、抵押物、质押物、拍卖物、无主物、土地、房地产、资源性财物、交通事故财产损失以及其他各种涉案的有形、无形财物。
第三条 县级以上人民政府价格行政部门是价格鉴证机构的主管部门,负责对价格鉴证机构的管理与监督。价格鉴证机构统一名称为价格认证中心。价格鉴定人员是指取得价格鉴证师资格或国家计委颁发的涉案财物价格鉴证人员资格证书的人员。
第四条 除国家法律、法规另有规定外,本规程适用于本省行政区域内各级价格认证中心进行的涉案财物价格鉴定活动。价格认证中心按照本操作规程出具的价格鉴定结论书经行政机关、司法机关、授权组织、仲裁机构确认后,作为处理、审理、裁决、执行案件中确定涉案财物价值(最终以价格表示)的依据。
第二章 价格鉴定人
第五条 县级以上人民政府价格主管部门设立的价格认证中心是涉案财物的价格鉴定人,具体负责本级行政区域内司法机关、行政机关、授权组织、仲裁机构涉案财物的价格鉴定工作。价格认证中心必须按照国家有关规定,取得价格认证中心资质。应当具备以下条件:
(一)具有法人资格,其性质为事业单位;
(二)具有固定的工作场所;
(三)具有相应的组织章程和必要的管理制度;
(四)具有价格鉴证师或持有国家计委颁发的涉案财物价格鉴证人员资格证书人员3人以上;
(五)具有技术职称的人员不低于在编总人数的30%.
第六条 价格鉴定人员必须在一个价格认证中心内从业,定期参加业务培训和后继教育,按规定进行资格年审。价格鉴定人员必须遵守法律、法规和职业道德。
第三章 价格鉴定程序
第七条 价格鉴定委托人:
(一)刑事案件和行政处罚案件,委托人为负责办理案件的审判机关、检察机关、公安机关(含派出机构)、行政执法机关或授权组织、纪检监察机关、经济仲裁机构;
(二)民事诉讼案件、行政诉讼案件,委托人为审判机关,或经审判机关同意双方当事人;
(三)罚没财物,委托人为负责执法或处理的机关、组织;
(四)无主财物,委托人为法律规定的有权处理的部门或组织;
(五)依法需要变卖(拍卖)的查封、扣押、追缴、抵税、抵贷、质押、抵债等财物的价格或者拍卖保留价格的鉴定,委托人为司法、行政执法机关或拍卖机构;
(六)不属于上述情况的,由双方当事人直接委托。
第八条 价格鉴定委托程序:
委托涉案财物价格鉴定时,委托人应递交《涉案财物价格鉴定委托书》。《涉案财物价格鉴定委托书》应载明:
(一)委托人的名称、通讯地址、联系电话,委托价格鉴定标的品名、牌号、规格型号、数量、来源及购置时间、购置地点、购置价格、质量状况、财物性质(指盗窃、抢劫、抵债、拍卖、罚没等),鉴定目的、鉴定基准日期、委托受托双方的权利义务等内容,加盖委托人印章,并根据需要附有关实物或图片、合同、图纸、权属证明、技术说明、质量鉴定结论等资料;
(二)查封、扣押、追缴、罚没财物应注明起获的时间、地点及其被使用、损坏程度的记录,涉案财物如有图片的应附图片(照片或图片复印件);灭失财物除填写上述内容外,委托人应提供案件双方当事人的询问笔录、证人证言复印件、办案机关对有关情况认定结论(事实)书面材料及相关资料,并由委托机关负责人签字;
(三)委托的时间及其他需要说明的情况。
第九条 价格鉴定基准日
基准日的确定,除法律、法规和司法解释另有规定外,应以办案机关确定的日期为准。办案机关没有确定基准日的,应按以下原则确定,但应取得委托人的同意。
(一)刑事案件中扣押、追缴、没收财物价格鉴定基准日一般为侵财作案日(或案发日);一案中有不同的作案日,应根据不同作案日分别进行价格鉴定。贪污、贿赂案件的返赃财物,按委托人要求确定价格鉴定基准日。
(二)查封、罚没物一般以司法或行政执行查封、罚没日期为价格鉴定基准日。如查封物、罚没物需变卖处理,应以委托价格鉴定日为价格鉴定基准日。
(三)纠纷、抵债物一般以委托人约定的时间为价格鉴定基准日。
(四)抵押物一般以抵押合同生效的时间为价格鉴定基准日。
(五)无主物中无法交付货主的货物,以规定期限的最后一日为价格鉴定基准日;其它无主物以价格鉴定日或变卖处理日为价格鉴定基准日。
(六)其他涉案财物一般以委托价格鉴定时间或委托人约定的时间作为价格鉴定基准日。
第十条 价格认证中心受理委托后,依据委托人递交的《涉案财物价格鉴定委托书》和所提供的有关资料进行现场勘验、市场调查和资料搜集。
(一)现场勘验:
现场勘验必须由两名以上价格鉴定人员参加,对技术含量较高、专业性较强的涉案财物鉴定,应聘请有关专业机构或专业技术人员参加。进行技术鉴定,配合做好技术(质量)鉴定结论,并在鉴定文书上签字或盖章。
1.勘察内容:按委托人提供的财物填报表顺序对鉴定标的进行现场勘验。核实鉴定标的。了解技术使用宏观环境,如使用环境、强度、利用率、技术改造等情况。了解具体情况,如财物类别、规格型号、生产厂家、出厂日期、启用时间、购买价格、产权归属、主要用途、功能、使用能源、工作精度、技术状况、维修保养、大修周期等情况。了解其他与该财物价值相关的内容。根据勘验情况现场初步估定单项成新率。在勘验过程中如发现遗漏、重复以及与委托不符的情况,应及时与委托人联系确认,必要时变更委托。
2.勘验方式:对价值高的涉案财物,应逐个勘查;对价值低、数量大的成批财物,可按国家有关规定进行分类检查或抽查,抽查数量不低于总量的30%;在勘察过程中,价格鉴定人员应填写工作底稿,作好现场勘验记录。
3.技术鉴定:通过现场勘查无法确定新旧程度和尚可使用时间等价格鉴定所需的基础资料时,价格鉴定人员须借助一定的技术手段、方法对标的物进行技术鉴定。委托人未提供鉴定物质量状况,鉴定人员又无法确定时,应要求委托人或由价格认证中心代理委托人到国家法定部门进行技术鉴定后,再进行价格鉴定。需要抽样鉴定质量的,按照国家有关规定进行抽样。
(一)市场调查与搜集资料:
市场调查和资料搜集要与鉴定目的、价格类型、鉴定基准日相一致,采价点一般要选择三个以上,要注意扣除采价中不合理因素,采集与价格类型相符合的真实成交价。价格鉴定人员在调查前先根据委托人申报财物进行分类,如通用机械、专用设备车辆、船舶、仪表、电器、日用品、建材、文物、贵金属、无形资产等,以便按类进行调查。
1.进行价格调查:
(1)按国家规定的定价形式进行调查。鉴定标的属于国家定价的品种,采集国家规定的价格;鉴定标的属于国家指导价的品种,采集国家指导价的中准价、最高限价、最低限价;鉴定标的属于市场调节价的品种,采集市场中等水平的价格。
(2)按鉴定标的性质、鉴定目的分别采集不同经营单位的价格。大型设备及生产资料采集工厂直销价或物资部门供应价;批量大的财物和批发企业的货物分别采集生产经营单位的出厂、批发价格;小型机电财物、个人生活用品零售企业的货物采集经营单位的批发、零售价格。
(3)特殊财物价格的调查。文物、珠宝、贵金属应先请有关部门作品质鉴定后,再向专营商店采集同类财物的价格;一般野生动(植)物采集市场中等水平价格;进口财物在市场上有价格的,采集同类财物市场价格;市场上没有同类财物价格的采集国外同类财物现价或价格变动情况、基准日汇率及各项进口费用。
2.价格指数调查
某些专用设备,委托人提供原购置价,但找不到鉴定当期价格的,可调查该财物当期当地价格指数,为使鉴定价格准确,尽可能采集该财物的小类价格指数。
3.搜集参考资料
价格主管部门编印的价格资料;有关部门编印的专业价格资料;信息报刊登载的价格资料;财政部清产核资办公室编制的各年《清产核资固定资产价值重估统一标准目录》;或国家统计局城市社会经济调查队《全国固定资产价值(评)估系数标准目录》;当地统计部门编制的各期分类价格指数;有关部门发布的其它有关资料。
第十一条 属于以下财物不做价格鉴定:
1.违禁品,如毒品、淫秽财物、枪支弹药、管制刀具等;
2.国家文物管理局规定的馆藏三级以上文物;
3.国家规定的重点保护动植物及其制品(衍生物);
4.没有取得土地使用权的土地和权属不清的纠纷财物;
5.既无残值又无使用价值的;
6.国家规定的其他不准进入流通领域的财物。
第十二条 价格认证中心对涉案财物价格鉴定时的当地同类财物质量状况和新旧程度按质进行价格鉴定。所谓“当地”一般是指该地行政区域内。但对当地没有同类财物价格的,可以邻近地区的交易市场或中心市场交易价格为依据,并考虑运、搬费用等因素的影响。
第十三条 价格认证中心应当自接到《涉案财物价格鉴定委托书》之日起,刑事案件一般情况下,3日内作出价格鉴定结论;其他案件一般情况下7日内作出价格鉴定结论;另有约定的从其约定。价格鉴定结论作出后,应向委托人出具《涉案财物价格鉴定结论书》。《涉案财物价格鉴定结论书》送达委托人时,由委托人在《价格鉴定结论书送达回证》上盖章,并由送达人和签收人签字后归案存档。
第十四条 《涉案财物价格鉴定结论书》必须由价格鉴定小组成员集体认定、价格认证中心负责人签字或盖章,并加盖价格认证中心价格鉴证专用章后生效。《涉案财物价格鉴定结论书》应载明:
(一)价格鉴定标的的名称、规格型号、产地、数量、质量状况、鉴定目的、鉴定日期。
(二)价格鉴定标的的现存地点、现实状况及鉴定说明。
(三)价格鉴定因素分析、鉴定依据、鉴定方法和过程述要。
(四)价格鉴定结论。
(五)鉴定结论需要说明的其他情况和有关材料。
(六)价格认证中心全称,2名以上具有执业资格鉴定人员和价格认证中心负责人签名或盖章,并加盖价格认证中心印章。
第十五条 委托人接到《涉案财物价格鉴定结论书》后,又发现了新的情况和材料,或有异议的,应当在接到《涉案财物价格鉴定结论书》之日起15日内,向原价格认证中心提出补充鉴定或重新鉴定,也可直接向省价格认证中心或省价格认证中心授权的、有复核裁定资格的市级价格认证中心申请复核裁定,或者向国家发展计划委员会价格认证中心申请最终复核裁定。案件当事人对《涉案财物价格鉴定结论书》有异议的,可以向委托人申请,由委托人根据具体情况决定是否提出补充鉴定、重新鉴定或者复核裁定。申请复核裁定时,需提交《涉案财物价格复核裁定委托书》。《涉案财物价格复核裁定委托书》应载明:
(一)提出复核裁定的主要理由;
(二)提出复核裁定的主要理由的依据,以及搜集和取证过程概述;
(三)依据的提供方和收集依据的具体经办人应加盖印章,并对提供依据的真实性负法律责任;
(四)原价格认证中心涉案财物价格鉴定、补充鉴定或重新鉴定结论书;
(五)其他需要说明的情况;
(六)委托人联系人签名并加盖公章。
第十六条 如有下列情况,复核裁定机构不得进行价格复核裁定:
(一)人民法院已对案件作出终审判决的;
(二)司法机关、行政执法机关按照当时的法律已经结案的;
(三)按有关规定,司法机关、行政执法机关认为无需重新进行价格鉴定或复核裁定的;
(四)案件当事人未经办案单位许可自行委托的;
(五)委托人自收到价格鉴定结论书之日起,在复核裁定时限内没有提出异议的;
(六)同一刑事案件司法机关、行政执法机关之间委托鉴定的目的、范围、提供的原始资料有差异,价格认证中心难于判别,司法机关又无法达成一致意见的;
(七)价格鉴定后标的物的形态发生变化或者灭失的;
(八)国家计委价格认证中心已经作出最终复核裁定的。
复核裁定一般应在受理复核裁定30日内出具复核裁定结论,另有约定的,从其约定。
复核裁定结论与原鉴定结论上下不超过10%,一般情况下应维持原结论不变。
第四章 价格鉴定方法
第十七条 由于价格鉴定目的不同,价格鉴定特定条件不同,可选择不同的鉴定方法;并根据物价部门的价格历史档案、成本资料库、价格信息网络、价格监测网络提供的有关数据,以及通过当地市场的价格采集,客观公正地作出价格鉴定结论。
第十八条 价格鉴定基本方法有市场法、成本法、收益法、专家法。一般涉案财物价格鉴定可根据情况选用一种方法,重要财物应选用其它方法进行验证修订
第十九条 市场法。是指通过市场调查,选择若干(三个或三个以上)与价格鉴定标的相同或近似的参照物,针对各项影响价格的因素,将鉴定对象分别与参照物逐项进行价格差异的比较,综合分析各项差异比较结果,确定价格鉴定标的价格。
(一)基本计算公式:
鉴定值=参照物市场价格×(1±交易情况调整系数±时间调整系数±地域调整系数±功能调整系数)
(二)现行市价法的适用条件:存在三个或三个以上具有可比性的参照物;价值影响因素明确,并且可以量化。
第二十条 成本法。是指根据价格鉴定标的在现时条件下重新购置(或建造)的价格,减去已发生的实体性、功能性和经济性贬值,计算现时价格。
(一)基本计算公式
1.鉴定值=重置价一实体性贬值一功能性贬值一经济性贬值或=重置价x综合成新率
(二)成本法适用条件:必须具有被鉴定财物的完整资料或者通过现场勘测可以取得完整资料,包括制造的材料或新型替代材料及其价格,以及设计标准、格式和技术参数等。
(三)采用成本法计算出的价值不低于该财物清理变现的净收益。对于基本能够正常使用的财物,其成新率不低于15%,鉴定值不低于重置价的15%,一般以能继续使用为前提假设的。
第二十一条 收益法。是指通过估算鉴定标的未来预期收益或者潜在收益并折算为价格鉴定基准日的现值。
(一)基本计算公式:
鉴定值=未来收益期内各期的收益现值之和
(二)收益额。是指标的使用带来的未来或潜在收益期望值,必须是由鉴定标的直接形成的收益。收益的构成可以是税后利润、现金流量或利润总额,具体选择要视标的类型和鉴定目的确定,并与折现率保持一致。
(三)折现率。是指未来有限期的预期收益折算现值的比率,由鉴定人员以涉案财物行业的平均收益水平为基础,结合其社会收益水平以及企业、鉴定标的收益水平及其未来变化情况综合确定。折现率一般包括无风险利率、风险报酬率和通货膨胀率。其中无风险利率可等于一年期存款利率或国库券利率,风险报酬率可根据鉴定标的所在地区的经济状况及未来预测鉴定标的的用途及新旧程度等确定。除有可靠凭据表明确实具有高收益水平或高风险以及确有特殊情况之外,应按规定的方法或其他方法(如市场提取法,复合投资收益法等)计算折现率。
第二十二条 专家法。是指对书画作品、古董、昂贵的珠宝制品、收藏品等价格鉴定标的,由于其独特或唯一的特性,艺术价值、科学价值、历史价值差异悬殊,而导致价格相差甚大,可比性差,进行价格鉴定可采用专家法,应当选择有代表性的专家3人以上进行咨询,然后确定其价值。
第五章 价格鉴定文书档案
第二十三条 价格鉴定结论书。价格鉴定结论书包括正文和附件两部分,其内容主要是报告鉴定结论,阐述鉴定结论成立的前提条件,说明取得结论的主要过程、方法和依据,闭幕式附必要的文件资料。价格鉴定结论书的基本内容和格式包括如下方面:
(一)标题和编号;
(二)绪言;
(三)价格鉴定标的;
(四)价格鉴定目的;
(五)价格鉴定基准日。写明鉴定基准日的具体日期,式样为:本项目价格鉴定基准日是××××年××月××日;
(六)价格定义;
(七)价格鉴定依据,包括法律法规、委托人提供的有关资料、鉴定方法收集的有关资料等;
(八)价格鉴定方法;
(九)价格鉴定过程,写明起止日期、主要步骤等;
(十)价格鉴定结论,即价格认证中心对鉴定标的作出的最终结果。鉴定结论中的计算结果一律以人民币为计价单位,并大写。按金额大小确定尾数;属于刑事案件的一律精确到元,元以下四舍五入;属于非刑事案件的,万元以下保留到元,元以下四舍五入,万元至十万元保留到拾元,拾元以下四舍五入;拾万元以上保留到百元,百元以下四舍五入。
(十一)价格鉴定特别事项说明
1.价格鉴定结论成立的前提(或限定)条件和假设。
(1)写明委托人提供资料必须客观真实;
(2)写明鉴定结论系根据特定的前提条件和假设得出,只有在该前提条件和假设存在的情况下成立;
(3)写明鉴定结论仅为本鉴定目的服务,如鉴定目的发生变化,鉴定结论需要重新调整;
(4)写明是否考虑了国家宏观经济政策发生重大变化以及遇有自然力和不可抗力的影响;
(5)写明是否考虑了特殊交易方式对鉴定结论的影响;
(6)写明鉴定结论的有效期。
2.价格鉴定人员在鉴定过程中已经发现可能影响鉴定结论、但非价格鉴定人员所能计算的有关事项。
3.提示报告使用者注意特别事项对鉴定结论的影响。
4.声明
(1)说明价格鉴定结论受到价格鉴定结论书中有关条件的限制;
(2)说明委托人应为其提供的资料的真实性负责;
(3)价格鉴定结论书应由办案机关送达有关当事人。未经本价格认证中心许可,委托人不得将价格鉴定结论书向委托人及有关当事人之外的任何单位和个人提供或公开于媒体上,否则负法律责任。
(4)写明价格鉴定委托人如对价格鉴定结论有异议,可以在价格鉴定结论书收到后15日内,向原鉴定的价格认证中心提出重新鉴定、补充鉴定或直接向上级具有价格鉴定复核裁定资质的价格认证中心申请复核裁定。案件当事人对《涉案财物价格鉴定结论书》有异议的,可以向委托人申请,由委托人向价格认证中心提出申请。
(十二)价格鉴定作业日期
(十三)价格认证中心,包括价格认证中心全称、公章、机构资质证书编号;
(十四)价格鉴定人员,由两个以上具有价格鉴定执业资格的执业人员和价格认证中心负责人签名或盖章,并写明执业资格及资格证书编号。
(十五)附件。价格鉴定结论书附件包括以下方面:
1.价格鉴定技术报告;
2. 价格鉴定明细表;
3. 价格认证中心资质证书复印件;
4. 价格鉴定人员资格证书复印件;
5. 必要的产权证明文件和其他文件资料。
第二十四条 价格鉴定工作底稿。价格鉴定工作底稿是价格认证中心从接受委托开始到全部鉴定工作为止的全过程中,鉴定人员所取得或记录的反映价格鉴定项目全貌和鉴定结论形成过程的记录及依据的各种资料。价格鉴定工作底稿一般由能够反映价格鉴定工作程序、组织管理、鉴定标的状况、鉴定方法和依据、主要问题分析处理等方面的各种记录、图表、文件、凭证及其资料所组成。具体包括:
(一)价格鉴定工作底稿目录;
(二)鉴定过程总结说明;
(三)价格鉴定方案(包括项目负责人和鉴定人员的组织安排、鉴定起止时间、鉴定范围、标的、程序和方法等);
(四)价格鉴定方案实际执行情况,方案内容逐项说明;
(五)价格鉴证目的相关文件;
(六)有关原始凭证(包括图纸、技术鉴定结论书、合同、发票、设备运行维修改造记录等);
(七)质检报告;
(八)价格鉴定依据的文件、技术标准、价格资料、现场勘验笔录、询价笔录等;
(九)价格鉴定工作记录,发现问题及分析处理意见;
(十)价格鉴定结论书初稿;
(十一)对价格鉴定结论有重要影响的未决定事项、期后事项及其它特殊事项的有关材料和情况说明、声明;
(十二)价格认证中心项目负责人、审核人、法人代表对结论书和工作底稿的检查、修改情况,内部审议记录;
(十三)工作底稿均需注明日期,并由撰写和收集人签字;
(十四)价格认证中心和当事人声明。工作底稿中价格认证中心、鉴定人员及财物占有方和有关当事人应分别声明。保证其撰写或提供的资料、构成工作底稿和价格鉴定结论书各组成部分的内容真实完整,未作虚假陈述,也未遗漏重大事项;
(十五)价格鉴定工作底稿是价格鉴定主管机关和复核裁定机构审查价格鉴定结论的重要文件,原则上仅供价格鉴定主管机关、复核裁定机构审核、复核裁定价格鉴定结论和检查鉴定工作之用,非法律、行政法规规定,材料的全部或部分内容不得提供给其他任何单位和个人,不得见诸公开媒体。
第二十五条 档案保管时间
(一)刑事案件价格鉴证文书档案一般保存期为适用刑期后一年;
(二)其他案件价格鉴证文书档案一般保存期为五年。
第六章 附则
第二十六条 未纳入本规程范围内的其他涉案财物的价格鉴定和复核,国家有规定的按照有关规定鉴定,无规定的参照本规程的原则予以鉴定。具体涉案财物价格鉴定原则暨计算方法,由省价格认证中心提供。
第二十七条 本规程自文件下发之日起执行。
2. 原产地规则协议是在哪里达成的
产品特定原产地标准 “PSR”
若货物符合原产地规则,出口商必须按照下列表格中规定的格式,在本证书第十一栏中标明其货物申报享受优惠待遇所根据的原产地标准。
出口商申报其货物享受优惠待遇所根据的原产地标准 填入第11栏 (1)在出口方完全获得的产品 “P”
(2)符合基本标准,即区域价值成分大于等于40%的产品 “RVC”
(3)符合产品特定原产地规则的产品 “PSR”
3. 原产地规则认定标准
原产地规则,也称“货物原产地规则”。指一国根据国家法令或国际协定确定的原则制定并实施的,以确定生产或制造货物的国家或地区的具体规定。
为了实施关税的优惠或差别待遇、数量限制或与贸易有关的其他措施,海关必须根据原产地规则的标准来确定进口货物的原产国,给以相应的海关待遇。
货物的原产地被形象地称为商品的“经济国籍”,原产地规则在国际贸易中具有重要作用。
4. 原产地预裁定制度
RCEP生效时间预测
RCEP由东盟十国于2012年发起,历经8年31轮谈判,正式签署后各成员国将各自履行国内法律审批程序,推动协定早日生效实施。按照规定,协定生效需15个成员国中至少9个成员国批准,其中要至少包括6个东盟成员国和中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰中至少3个非东盟成员国。考虑各成员国批准法定程序和时间的差异以及各成员国需要调整当地法律法规内容的不同,预期RCEP将于2021-2022年期间生效。
RCEP四大亮点
RCEP旨在通过削减关税及非关税壁垒,建立一个区域统一市场的自由贸易协定,涵盖货物贸易、服务贸易和投资等诸多领域。
1、 大幅减让关税
RCEP的15个成员国之间采用双边两两出价的方式对货物贸易自由化作出安排,协定生效后,区域内90%以上的货物贸易将最终实现零关税,且主要以立刻降税到零和10年内降税到零为主。
值得关注的是,RCEP的签署使得中日两大结构高度互补的经济体首次达成双边关税减让安排。这一历史性突破无疑会推动中日贸易格局的变化。以汽车行业为例,日本向中国出口的汽车零部件大多在中国减税范围内,日本车企在中国产能的分配和布局势必将受此影响。
2、统一原产地规则
RCEP一大创新点就是制定了统一的原产地规则,对于原产货物的认定和关税减让的实施至关重要。国际贸易中,许多产品,特别是技术产品,从完成制造到出口到最终市场之前往往会经过多次跨境交易。一方面,企业可以自主选择基于区域价值成分或者税则归类改变的原产地规则获利;另一方面,企业可以利用区域累积原则,将来自RCEP任何一方的价值成分考虑在内,扩大享惠产品的范围。
此外,背靠背原产地证书制度,以及除了传统原产地证书以外的经核准的出口商声明以及出口商的自主声明,将使企业获取、应用原产地证书更容易、更灵活。
3、扩大投资、服务领域
联合国贸易和发展会议预测,今年全球直接投资预计将下降30%~40%。RCEP有望对此带来转机。RCEP各成员国采用负面清单方式对制造业、农业、林业、渔业、采矿业5个非服务业领域投资作出较高水平开放承诺,中国更是首次在自贸协定项下以负面清单形式对投资领域进行承诺。因此,RCEP将推动区域内各成员间直接投资增长,特别是对保持中国在东盟等“一带一路”沿线国家的水利、电力、基建工程等领域投资的继续上升有积极意义。
RCEP生效后,服务贸易将在6年内全部实施负面清单管理,达到中国已有自贸协定的最高水平。中国承诺服务部门数量在入世(承诺)约100个部门的基础上,新增了研发、管理咨询、制造业相关服务、空运等22个部门,并提高了金融、法律、建筑、海运等37个部门的承诺水平。
4、助力数字经济发展
作为首次在亚太区域内达成范围全面、水平较高的电子商务规则成果,RCEP专门设立了电子商务章节,从制度层面予以规范,降低了跨境电商的经营风险,利好跨境电商多个环节,包括降低甚至免除低值小件货物的关税、降低海外物流仓储建设成本、加速人民币国际化进程进而降低汇兑风险等。
RCEP在无纸化贸易、电子认证和电子签名方面的规定,将加速跨境电商监管方式的数字化进程;消费者线上保护、线上个人信息保护等措施有助于解决跨境电商普遍关注的消费者权益保障难题,推动消费者权益保障的跨国协同,促进成员国间跨境电商贸易的活跃发展。
RCEP对各成员国预期影响
RCEP的签署,将货物、服务、投资等区域经济一体化,体现了发展和包容的要求,在庞大的消费群体和较高的增长潜力基础上进一步为亚太地区增添了投资吸引力。
下面简要分析RCEP对各成员国经济发展的主要影响。
中国
1
RCEP签署后,中国对外签署的自贸协定将达到19个,自贸伙伴将达到26个。中国与自贸伙伴贸易覆盖率增加至35%左右,大大提升中国自贸区网络的“含金量”。
2
RCEP成员国与中国之间的贸易总额约占中国对外贸易总额的三分之一,RCEP成员国对中国的实际投资占中国实际吸引外资总额比重超过10%。因此,RCEP将进一步促进成员国之间的贸易和投资往来。长远来看,RCEP将进一步巩固中国在自贸区内经济领域的领导地位。
3
通过RCEP,中国首次与日本建立了自贸伙伴关系,或为未来进一步的贸易谈判铺平道路。
4
RCEP将推动中国电子商务平台运营商向自贸区内尤其是东南亚地区的销售。作为协定中专门设立的章节,有关电子商务的规定将为促进无纸化贸易、推广电子认证和电子签名、保护电子商务用户个人信息、保护在线消费者权益提供更有利的贸易环境。
新加坡
1
新加坡已经与其他14个成员国签订了贸易协定(包括东盟协定和其他双边协定)。从长远来看,相较于直接经济效应,强大的区域一体化带来的更多是经济的溢出效应。
2
新加坡位于战略性的区域枢纽位置,出口商将受益于至少92%的货物贸易关税减让,以及获得更优惠的市场准入。
东盟国家
1
东盟拥有巨大的人口红利,在中国人口红利逐渐消失的情况下,东盟(尤其是越南、泰国、印度尼西亚、马来西亚)廉价的劳动力成本是承接劳动密集型制造业产业链的绝佳优势,受益于原产地规则,预计RCEP协定生效后,区域内其他国家的基础制造产业链向东盟内转移及与当地国产业链整合升级会日益频繁。
2
东盟目前在RCEP框架下,除了澳大利亚以外,与中国、日本、韩国均签订了自由贸易协定或贸易经济伙伴协定,RCEP生效前,对于涉及三方国家的交易,往往需要同时满足东盟与其他不同国家签订的自贸协定;RCEP生效后,受益于原产地规则,东盟内制造业务的自由程度会明显提升。
日本
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RCEP是日本与中韩两大重要贸易伙伴建立的首个自由贸易协定。
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日本的消费品、工业产品和清酒的关税将会降低,尤其是预计工业产品会有更多出口,综合14个成员国总体来看,91.5%的工业产品将受益于关税豁免。
韩国
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韩国与除日本以外的其他成员国都已经签订了自由贸易协定,因此预计RCEP将扩大韩国的对日贸易。
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主要受益行业包括汽车、零部件和钢铁行业。
澳大利亚
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根据RCEP原产地规则,某个RCEP成员国生产的产品,在澳大利亚加工后出口到其他RCEP成员国时,仍可享受RCEP下的优惠关税税率,澳大利亚出口商可以考虑运用该规则拓展其在区域内价值链上的多种商业机会。
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RCEP将促进解决非关税壁垒,包括检验检疫、技术标准、知识产权、跨境电商等领域,将促进各成员国进一步加强合作和提升透明度,有利于促进澳大利亚与区域其他成员国的贸易包括数字产品贸易,满足澳大利亚消费者的多层次需求。RCEP为中国和东盟市场(如马来西亚、菲律宾和泰国)的服务供应商和投资者提供新的市场准入承诺;也为出口商提供更广阔的市场,进入与澳大利亚有高标准贸易协定承诺的市场,如日本、新西兰、韩国和新加坡。
新西兰
新西兰已经与多个RCEP成员国签署了自由贸易协定,RCEP主要利好包括:
总体上预期为新西兰增加约20亿美元GDP;
为新西兰出口商提供更多出口机会;
区域内贸易规则进行了优化和整合,降低企业利用自贸协定的制度性成本;
新的政府采购、竞争政策和电子商务为新西兰出口商提供了更多的商机。
企业行动建议
建议国际贸易相关企业就RCEP的影响进行主动评估,审视亚太区域乃至全球范围内的供应链布局,根据自身情况做出合理安排,在合规的前提下充分享受RCEP的各项红利。具体包括以下几方面。
1. 根据RCEP在贸易、服务、投资等方面的市场准入条件和便利措施,综合考虑RCEP与其他自由贸易协定、国内自贸区、海南自贸港等扶持政策,更加灵活地进行产业布局,提升产业链分工体系的精细程度,制定可落地的整体策略。
2. 全面分析RCEP以及其他自由贸易协定的原产地制度,复核相关商品的海关归类,结合关税减让幅度和时间节点的差异,合理适用原产地规则享受优惠关税,降低生产或运营成本,促进企业供应链、价值链的优化发展。
3. 根据RCEP管理要求,部署或升级贸易自动化管理系统,改进原产地规则分析,原产地证书符合性和适用性判断的作业效率,提高企业合规管理水平,防范风险。
4. 充分利用RCEP确立的归类、估价、原产地预裁定原则,考虑运用预裁定制度,提高贸易结果的可预知性。
5. 根据区域价值链考虑并实施适当的布局调整,通过合理的海关估价规划(包括与RCEP成员国之间的转让定价规划)有效管理关税成本。
6. 密切关注RCEP缔约方有关行业准入、出口管制等政策变化,以及反倾销和反补贴调查态势,及时应变并采取救济措施,保护企业的合法利益。
RCEP生效后,各成员国市场准入将进一步放宽,进口关税将进一步降低,海关程序将进一步简化,原产地规则、检验检疫、技术标准的统一将使贸易更加公正、透明,贸易的可预知性也会进一步提高,对区域和全球经济将产生明显的拉动作用。
推动RCEP的落地实施不仅需要我国商务部、海关总署等政府部门的紧密协调,也需要企业主动应对,抓住协定生效前的黄金期,尽早部署和调整企业战略布局和业务架构,用足用好RCEP协定红利,开拓市场,规避风险,谋求长远发展。
5. 原产地认定
第一条 为了正确确定进出口货物的原产地,有效实施各项贸易措施,促进对外贸易发展,制定本条例。
第二条 本条例适用于实施最惠国待遇、反倾销和反补贴、保障措施、原产地标记管理、国别数量限制、关税配额等非优惠性贸易措施以及进行政府采购、贸易统计等活动对进出口货物原产地的确定。
实施优惠性贸易措施对进出口货物原产地的确定,不适用本条例。具体办法依照中华人民共和国缔结或者参加的国际条约、协定的有关规定另行制定。
第三条 完全在一个国家(地区)获得的货物,以该国(地区)为原产地;两个以上国家(地区)参与生产的货物,以最后完成实质性改变的国家(地区)为原产地。
第四条 本条例第三条所称完全在一个国家(地区)获得的货物,是指:
(一)在该国(地区)出生并饲养的活的动物;
(二)在该国(地区)野外捕捉、捕捞、搜集的动物;
(三)从该国(地区)的活的动物获得的未经加工的物品;
(四)在该国(地区)收获的植物和植物产品;
(五)在该国(地区)采掘的矿物;
(六)在该国(地区)获得的除本条第(一)项至第(五)项范围之外的其他天然生成的物品;
(七)在该国(地区)生产过程中产生的只能弃置或者回收用作材料的废碎料;
(八)在该国(地区)收集的不能修复或者修理的物品,或者从该物品中回收的零件或者材料;
(九)由合法悬挂该国旗帜的船舶从其领海以外海域获得的海洋捕捞物和其他物品;
(十)在合法悬挂该国旗帜的加工船上加工本条第(九)项所列物品获得的产品;
(十一)从该国领海以外享有专有开采权的海床或者海床底土获得的物品;
(十二)在该国(地区)完全从本条第(一)项至第(十一)项所列物品中生产的产品。
第五条 在确定货物是否在一个国家(地区)完全获得时,不考虑下列微小加工或者处理:
(一)为运输、贮存期间保存货物而作的加工或者处理;
(二)为货物便于装卸而作的加工或者处理;
6. 原产地判定规则
印度尼西亚产的耐克,鉴别真假可以看鞋标。
NIKE鞋标要注意的地方:
1、nikebetterworld字母间隔很均匀。
2、US UK EUR cm字母间隔挺明显的,而且与下面数字紧贴。
3、留意产地栏的字母F、B、E,都是上半部分小一些,下半部分大一些。
4、NIKE鞋标都有UPC码,并且后面那串数字间隔均匀且一致。
5、条形码粗细分明,总体只有一粗一细这两种格式。
扩展资料
耐克发展历程
1908年,马萨诸塞州的利恩建了一个制鞋厂,使当地的制鞋技术得到了进一步发展。在那里工人不再是独立的做nike鞋,鞋的每个制作环节都是由一个受过训练的专人负责。
生产线开始形成。起初的nike板鞋仍然是订做的,但为了使工人在淡季有事可干,鞋坊老板开始做没有预订的鞋。这些鞋被称作待售鞋,摆在当地商店的橱窗里。
1958年,当时的创办人菲尔.奈特俄勒岗(Oregon)州立大学田径队选手,毕业后返乡任教于波特兰。
1963年,在俄勒冈大学毕业的菲尔·奈特和他的导师比尔·鲍尔曼共同创立了一家名为"蓝带体育用品公司"(Blue Ribbon Sports)的公司,主营体育用品。1964年,奈特与他的教练鲍尔曼各出资500美元,成立了运动鞋公司,取名为蓝带体育用品公司。
1972年,NIKE公司正式成立。其前身是由现任NIKE总裁菲尔·奈特以及比尔·鲍尔曼教练投资的蓝带体育公司。
2001年,耐克公司在研制出气垫技术后又推出了一种名为Shox的新型缓震技术。采用这种技术生产出来的运动鞋同样深受欢迎,销量节节攀升。除运动鞋以外,耐克公司的服装也不乏创新之作。
2019年10月23日,耐克集团董事会对外宣布一项重要人事任命:董事会成员约翰·多纳霍(John J.Donahoe)将成为耐克集团新任CEO,该任命于2020年1月13日生效。同时,现任CEO马克·帕克(Mark Parker)将出任集团执行董事长,继续领导董事会。
7. 一般原产地证书申请书案例答案
贸易商申请原产地证首先要提交相应的申请材料,包括原产地申请表、企业经营许可证、出口单据以及产品质量报告等。
然后,在完成上述申请材料的提交之后,贸易商还需要到当地海关办理原产地认证并缴纳一定的费用,最后,海关将会根据申请贸易商提交的申请材料和审查情况,给出最终的审批意见,此时就可以拿到原产地证书。
8. 原产地证产品预审填写
网上办理流程
1.申请人在网上办事大厅,注册,登录
2.申请人在线填写业务表单或上传电子材料并提交申报;
3.政务服务中心窗口工作人员审查申请材料,材料齐全且符合受理范围的,予以接收;材料不齐全或不符合受理范围的,提出意见并退回申请人申办系统。
4.事项承办单位依法审查申请材料,并提出审查意见。如果是不予受理或材料需要补正的,提出不予受理的原因或补正材料的意见并退回申请人申办系统;
5.政务服务中心窗口工作人员根据审查结果,开具受理通知书给申请人申办系统。
6.事项承办单位依法审批申请材料。
7.政务服务中心窗口工作人员通过自取或邮寄的方式把审批结果交给申请人。
窗口办理流程
1.申请人提交行政审批事项所需申请材料。
2.政务中心窗口工作人员审查申请材料,材料齐全且符合受理范围的,予以接收;材料不齐全或不符合受理范围的,退回申请人。
3.政务中心窗口工作人员登记并开具材料接收通知书给申请人。
4.事项承办部门依法审查申请材料,并提出受理、不予受理或补正材料意见。
5.政务中心窗口工作人员根据审查结果,开具受理、不予受理或补正材料料通知书给申请人。
6.事项承办部门依法审批申请材料。
7.申请人按约定的方式到源城区行政服务中心领取办理结果。
9. 原产地规则协议的适用范围
产地和原产地不是一码事。而且买的货从原产地出来以后还要通过经销商、零售商发货到客户,所以一般不会是直接从原产地发货。
在工业国际化分工时代,A国品牌在B国生产组装,甚至通过C国出口贸易,这样的生产模式早已屡见不鲜,中国作为“世界工厂”更是成为很多工业品的实际生产地。如iPhone手机就是个例子,虽然是美国苹果公司的产品,但是实际生产地却是在中国。iRobot扫地机器人也是如此,其由美国iRobot公司设计、销售,但生产者则是中国深圳的一家企业。
对外经济贸易大学产品质量与安全法制研究中心主任李俊教授告诉记者,产地和原产地都是国际贸易领域中常用的术语,在国家与国家之间进行国际贸易时,基于税收、出口退税、税收优惠、海关统计等需要,必须要确定这个商品是产于哪个国家的。但产地和原产地是两个不同的概念,简单的说,产地是指该产品在哪个国家或者地区加工完成的,而原产地则是指该产品是属于哪个国家生产的。世界贸易组织为此专门规定了《原产地规则协议》,对原产地的定义、范围、规则等进行了规范。在国际贸易中,出口商还要专门办理“原产地证”,我国还专门制定了《进出口货物原产地条例》。
10. 原产地预裁定是什么意思
是的,宋利已经执行死刑。因为他被认定为谋杀案的罪犯,犯罪的事实清楚,证据确凿。根据中国的法律规定,谋杀罪是重罪,其刑罚可以是死刑。因此,宋利被判处死刑是依照法律而行的。至于具体的执行日期和方式,我并不清楚。死刑是一种极为严厉的刑罚,它需要非常谨慎和慎重的考虑。中国目前对死刑的适用非常谨慎,只有在极为严重的犯罪情况下才会使用。同时,执行死刑的程序也非常严格,对于被执行死刑的罪犯,其权利和尊严也应该得到保障。因此,任何时候都应该保持对于法律和人权的尊重,确保刑罚的公正性和合理性。
11. 原产地证书产品预审
关于这个问题,办理中药材种子经营销售许可证需要按照以下步骤进行:
1.了解相关法规:首先需要了解中华人民共和国种子法、中华人民共和国药品管理法、中华人民共和国草药材种子管理办法等相关法规,以便了解具体的申请流程和要求。
2.准备申请材料:根据相关法规和申请要求,准备好申请材料,包括企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证等证件,以及品种清单、种子生产、加工、检验等相关资料。
3.提交申请材料:将准备好的申请材料递交给当地省级以上药品监督管理部门或农业部门,进行审核和审批。
4.等待审批结果:审批时间一般在30个工作日内,如果申请材料齐全、符合要求,就会通过审批并发放中药材种子经营销售许可证;如果申请材料不符合要求,需要重新整理材料并重新提交申请。
总之,办理中药材种子经营销售许可证需要仔细了解相关法规和申请要求,并认真准备申请材料,以便顺利通过审批并获得许可证。
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