财政政策(什么是财政政策)
什么是财政政策?
财政政策的内容包括:社会总产品和国民收入分配政策、预算收支政策、税收政策、财政投资政策、财政补贴政策、国债政策、预算外资金收支政策等。它们之间是相辅相成的关系。
财政政策是国家制定的指导财政分配活动和处理各种财政分配关系的基本准则。它是客观存在的财政分配关系在国家意志上的反映。
在现代市场经济条件下,财政政策又是国家干预经济,实现宏观经济目标的工具。一切剥削阶级国家的财政政策都是为着维护其超经济的剥削关系。
当其统治者处于上升时期时,往往能够在一定程度上顺应历史发展潮流,采取较为适合生产力发展的财政政策。但随着各种社会矛盾的激化,财政政策会变得越来越不能适应生产力发展的要求,从而阻碍社会经济的发展。
扩展资料:
什么是财政政策
财政政策是指国家根据一定时期政治、经济、社会发展的任务而规定的财政工作的指导原则,通过财政支出与税收政策的变动来影响和调节总需求进而影响就业和国民收入的政策。 财政政策是国家整个经济政策的组成部分。
财政政策的含义。财政政策是指为促进就业水平提高,减轻经济波动,防止通货膨胀,实现稳定增长而对 *** 财政支出、税收和借债水平所进行的选择,或对 *** 财政收入和支出水平所作的决策。或者说,财政政策是指 *** 变动税收和支出以便影响总需求进而影响就业和国民收入的政策。变动税收是指改变税率和税率结构。变动 *** 支出指改变 *** 对商品与劳务的购买支出以及转移支付。它是国家干预经济的主要政策之一。
财政政策由国家制定,代表统治阶级的意志和利益,具有鲜明的阶级性,并受一定的社会生产力发展水平和相应的经济关系制约。财政政策是国家整个经济政策的组成部分,同其他经济政策有着密切的联系。财政政策的制定和执行,要有金融政策、产业政策、收入分配政策等其他经济政策的协调配合。 *** 支出有两种形式:其一是 *** 购买,指的是 *** 在物品和劳务上的花费——购买坦克、修建道路、支付法官的薪水、等等,其次是 *** 转移支付,以提高某些群体(如老人或失业者)的收入。税收是财政政策的另一种形式,它通过两种途径影响整体经济。首先,税收影响人们的收入。此外,税收还能影响物品和生产要素,因而也能影响激励机制和行为方式。
法律依据:
《国务院关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知 》
1.保障农业转移人口子女平等享有受教育权利。地方 *** 要将农业转移人口及其他常住人口随迁子女义务教育纳入公共财政保障范围,逐步完善并落实中等职业教育免学杂费和普惠性学前教育的政策。中央和省级财政部门要按在校学生人数及相关标准核定义务教育和职业教育中涉及学生政策的转移支付,统一城乡义务教育经费保障机制,实现“两免一补”资金和生均公用经费基准定额资金随学生流动可携带,落实好中等职业教育国家助学政策。
2.支持创新城乡基本医疗保险管理制度。加快落实医疗保险关系转移接续办法和异地就医结算办法,整合城乡居民基本医疗保险制度,加快实施统一的城乡医疗救助制度。对于居住证持有人选择参加城镇居民医保的,个人按城镇居民相同标准缴费,各级财政按照参保城镇居民相同标准给予补助,避免重复参保、重复补助。加快实现基本医疗保险参保人跨制度、跨地区转移接续。
3.支持完善统筹城乡的社会保障体系。加快实施统一规范的城乡社会保障制度,中央和省级财政部门要配合人力资源社会保障等有关部门做好将持有居住证人口纳入城镇社会保障体系和城乡社会保障制度衔接等工作。
4.加大对农业转移人口就业的支持力度。中央和省级财政部门在安排就业专项资金时,要充分考虑农业转移人口就业问题,将城镇常住人口和城镇新增就业人数作为分配因素,并赋予适当权重。县级财政部门要统筹上级转移支付和自有财力,支持进城落户农业转移人口中的失业人员进行失业登记,并享受职业指导、介绍、培训及技能鉴定等公共就业服务和扶持政策。
5.建立农业转移人口市民化奖励机制。中央财政建立农业转移人口市民化奖励机制,奖励资金根据农业转移人口实际进城落户以及地方提供基本公共服务情况,并适当考虑农业转移人口流动、城市规模等因素进行测算分配,向吸纳跨省(区、市)流动农业转移人口较多地区和中西部中小城镇倾斜。省级财政要安排资金,建立省(区、市)对下农业转移人口市民化奖励机制。县级财政部门要将上级奖励资金统筹用于提供基本公共服务。
6.均衡性转移支付适当考虑为持有居住证人口提供基本公共服务增支因素。中央财政在根据户籍人口测算分配均衡性转移支付的基础上,充分考虑各地区向持有居住证人口提供基本公共服务的支出需求,并根据基本公共服务水平提高和规模增长情况进行动态调整,确保对中西部财政困难地区转移支付规模和力度不减。省级财政要参照中央做法,在对下分配均衡性转移支付资金时考虑为持有居住证人口提供基本公共服务等增支因素,增强县级 *** 财政保障能力,鼓励中西部地区农业转移人口就近城镇化。
7.县级基本财力保障机制考虑持有居住证人口因素。完善县级基本财力保障机制奖补资金分配办法,中央和省级财政在测算县级相关民生支出时,要适当考虑持有居住证人口因素,加强对吸纳农业转移人口较多且民生支出缺口较大的中西部县级 *** 的财力保障。县级 *** 要统筹用好资金,切实将农业转移人口纳入基本公共服务保障范围,使农业转移人口与当地户籍人口享受同等基本公共服务。
8.支持提升城市功能,增强城市承载能力。地方 *** 要将农业转移人口市民化工作纳入本地区经济社会发展规划、城乡规划和城市基础设施建设规划。要多渠道筹集建设资金,通过发行地方 *** 债券等多种方式拓宽城市建设融资渠道。要推广 *** 和社会资本合作(PPP)模式,吸引社会资本参与城市基础设施建设和运营。按照市场配置资源和 *** 保障相结合的原则,鼓励农业转移人口通过市场购买或租赁住房,采取多种方式解决农业转移人口居住问题。中央财政在安排城市基础设施建设和运行维护、保障性住房等相关专项资金时,对吸纳农业转移人口较多的地区给予适当支持。
9.维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。地方 *** 不得强行要求进城落户农民 *** 在农村的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,或将其作为进城落户条件。要通过健全农村产权流转交易市场,逐步建立进城落户农民在农村的相关权益退出机制,积极引导和支持进城落户农民依法自愿有偿 *** 相关权益,促进相关权益的实现和维护,但现阶段要严格限定在本集体经济组织内部。要多渠道筹集资金,支持进城落户农民在城镇居住、创业、投资。
10.加大对农业转移人口市民化的财政支持力度,并建立动态调整机制。中央和地方各级财政部门要根据不同时期农业转移人口数量规模、不同地区和城乡之间农业转移人口流动变化、大中小城市农业转移人口市民化成本差异等,对转移支付规模和结构进行动态调整。落实东部发达地区和大型、特大型城市的主体责任,引导其加大支出结构调整力度,依靠自有财力为农业转移人口提供与当地户籍人口同等的基本公共服务,中央财政根据其吸纳农业转移人口进城落户人数等因素适当给予奖励。
财政有哪些政策?
财政政策是指国家根据宏观经济政策的要求,为达到一定目标而制定的指导财政工作的基本方针和准则。以下是我精心整理的关于财政政策可以分为哪些类型的相关文章,希望对你有帮助!!!
财政政策可以分为哪些类型
1、按照财政收支和管理分类可分为税收政策、支出政策、投资政策、补贴政策等。这一分类容易理解,这里不再解释。
2、按照财政活动与社会经济活动的关系可分为总量政策和个量政策。 所谓总量政策是只对经济总量发生作用,影响经济总量增减变化的政策。简单地说,就是调节全社会供求关系平衡的财政政策,也称宏观财政政策。具体可以分为膨胀性、紧缩性和中性财政政策。膨胀性财政政策是指通过降低财政收入或增加财政赤字以 *** 社会需求增长的政策,也称为赤字财政。我国近几年实行的扩大国内需求的积极财政政策就是赤字财政。理解了膨胀性财政,紧缩性财政和中性财政也就不难理解了。 个量财政政策是只对有关经济个量发生作用、影响经济个量增减变化的政策。简单地说,是为了实现经济结构优化的财政政策,也称微观财政政策。主要是通过征税范围和税率的调整实现的。
3、按照政策的时间长短可分为长期财政政策和短期财政政策。 长期财政政策是为国民经济的战略目标服务的财政政策,具有长期稳定性的特点。如从长期看,我国应坚持适度从紧的财政政策。短期财政政策属于战术性政策,适用于特定时期。如我国现行的积极财政政策即是在目前需求不旺的特定时期实行的短期财政政策。 此外,还有其他分类方式,这里不再一一列举 财政政策的目标 总的目标是保持社会总供给和总需求的平衡。具体目标可以概括为:促进资源的合理配置;实现收入的公平分配;实现经济的稳定增长。 货币政策是国家为实现宏观经济目标所采取的调节和控制货币供量的一种金融政策。 货币政策的分类比较简单,一般分为货币扩张政策和货币紧缩政策。 货币扩张下政策是指为了扩大需求, *** 经济教务长和减少失业而通过降低存款利率、法定存款准备金率(商业银行等金融机构吸收的存款一部分上缴中央银行,本身不得使用。应缴存的比率即存款准备金率)和再贷款利率(中央银行对国有商业银行的贷款利率)等增加市场货币供应量,从而缓解通货紧缩所带来的经济不旺、物价持续走低、投资减少、失业增加等困难,以促进经济走出低谷。 货币紧缩政策则恰好相反,它是通过各种手段减少货币供应量以抑制通货膨胀和经济过热的政策。从长期看,我国应坚持适度从紧的货币政策。但在特定的时期可以适度扩张。我暂定几年实行稳健的货币政策即是在出口下降、雨量内需不足、通货紧缩、经济增长趋缓的特定条件下采取的货币适度扩张的政策。
财政政策的目标(一)财政政策的目标体系
财政政策目标体系一般由四大类、两个层次组成。四类目标是经济稳定目标、经济发展目标、公平分配目标和平衡预算目标,前三类属于全局性目标,后一类是局部性或财政自身目标。
1、经济稳定目标 经济稳定分为内部稳定和外部稳定。
(1)内部经济稳定的含义:一是价格水平的稳定;二是产出或国民收入的稳定。
(2)外部经济稳定是指对外均衡,即本国对外国商品和服务的需求与外国商品和服务的需求保持平衡,故外部经济稳定主要是指国际收支的平衡。
在经济稳定目标体系中,价格稳定目标、充分就业目标和国际收支平衡目标是最重要的三个子目标。
2、经济发展目标
3、公平收入分配目标
4、平衡预算目标
在现代经济社会里,预算平衡目标服从于前三类目标。
财政政策形成发展财政政策是随着社会生产方式的变革而不断发展的。奴隶社会和封建社会,由于受自给自足的自然经济制约,国家不可能大规模组织社会经济生活。奴隶主和地主阶级的财政政策主要为巩固其统治地位的政治职能服务在资本积累阶段和资本主义形成时期,统治者一般都推行掠夺性财政政策,以加速资本积累的过程。
早期的资本主义国家,一般都实行简政轻税、预算平衡的财政政策,以利于自由资本主义的发展。国家垄断资本主义时期,生产社会化与资本主义私有制的矛盾日益激化, *** 的经济职能逐渐增强,财政政策不仅为实现国家政治职能服务,而且成为 *** 干预和调节社会经济生活的重要工具。
特别是20世纪30年代凯恩斯主义产生,财政政策成为调节经济、挽救经济危机的重要手段:常常在经济萧条时期实行扩张性财政政策,以 *** 社会总需求,加快经济复苏;在经济高涨时期,则实行紧缩性财政政策,以减少社会总需求,延缓经济危机的来临。
什么是财政政策?
财政政策:国家通过增加 *** 购买,利用其产生的 *** 购买乘数效应来增加国民收入(或总产出)的一种宏观调控手段,它是相对于利用利率的手段和控制货币发行量的手段,货币政策而言的,财政政策和货币政策是国家进行宏观调控的两种基本手段,凯恩斯经济理论更倾向于用财政政策来调控宏观经济
财政政策是指为促进就业水平提高,减轻经济波动,防止通货膨胀,实现稳定增长而对 *** 财政支出、税收和借债水平所进行的选择,或对 *** 财政收入和支出水平所作的决策
财政政策是指 *** 变动税收和支出以便影响总需求进而影响就业和国民收入的政策
变动税收是指改变税率和税率结构
变动 *** 支出指改变 *** 对商品与劳务的购买支出以及转移支付
它是国家干预经济的主要政策之一
财政政策有哪些?
财政政策主要包括:
1,预算政策,根据财政收支的差额来调整预算,以 *** 或抑制总需求来达到调节经济的目的;
2,税收政策,一般在经济萧条时,通过降税或税收优惠等途径来 *** 投资和消费需求,促进经济增长;如果经济过热,则采取相反措施;
3,公债政策,主要通过发行公债来影响流动性,或通过调整国债发行利率影响金融市场,进而达到对经济运行扩张或紧缩的影响;
4,公共支出政策,包括 *** 购买性支出和转移性支出;
5, *** 投资政策,通过调节 *** 投资规模影响总需求和供给,通过调整投资方向来调节经济结构,促进资源配置和产业结构优化;
6,补贴政策,主要针对低收入的群体,通过增加财政补贴,提高其可支配收入,促进社会分配的公平,进而增加社会需求,拉动经济增长。
拓展资料
货币政策也就是金融政策,是指中央银行为实现其特定的经济目标而采用的各种控制和调节货币供应量和信用量的方针、政策和措施的总称。货币政策的实质是国家对货币的供应根据不同时期的经济发展情况而采取“紧”、“松”或“适度”等不同的政策趋向。
运用各种工具调节货币供应量来调节市场利率,通过市场利率的变化来影响民间的资本投资,影响总需求来影响宏观经济运行的各种方针措施。调节总需求的货币政策的四大工具为法定准备金率,公开市场业务和贴现政策、基准利率。
政策介绍
货币政策(Monetary Policy)、
货币政策的性质(中央银行控制货币供应,以及货币、产出和通货膨胀三者之间联系的方式)是宏观经济学中最吸引人、最重要、也最富争议的领域之一。
(1)由 *** 支出和税收所组成的财政政策。财政政策的主要是通过影响国民储蓄以及对工作和储蓄的激励,从而影响长期经济增长。
(2)货币政策由中央银行执行,它影响货币供给。通过中央银行调节货币供应量,影响利息率及经济中的信贷供应程度来间接影响总需求,以达到总需求与总供给趋于理想的均衡的一系列措施。
货币政策调节的对象是货币供应量,即全社会总的购买力,具体表现形式为:流通中的现金和个人、企事业单位在银行的存款。流通中的现金与消费物价水平变动密切相关,是最活跃的货币,一直是中央银行关注和调节的重要目标。
财政政策有哪些?包括这六大方面
财政政策是一国 *** 为实现预期的经济和社会发展目标而调整财政收支关系的指导原则和措施。财政政策是国家经济政策的重要组成部分,财政政策的制定和实施过程也是国家宏观调控的过程。财政政策贯穿于财政工作的全过程,体现在财政收支、 *** 预算等各个方面。财政政策包括预算政策、税收政策、支出政策和国债政策。
财务政策包括:
1.预算政策。
预算经济的调节功能主要表现在财政收支规模及其差额上。当社会总供给大于总需求时, *** 预算一般采取扩大支出规模、保持一定赤字规模的做法来扩大都会总需求;当都会总供给小于总需求时, *** 预算一般采取缩减支出规模和保持预算盈余的措施来抑制都会总需求;当社会总供给和总需求基本平衡,即经济平稳发展时, *** 一般实行中性预算平衡政策,保持预算收支基本平衡。
2.税收政策。
首先,税收是 *** 凭借政治权力参与社会产品分配的一种方式,是保持经济稳定运行的重要手段。其次,税收是 *** 实施公平收入分配政策的重要手段。
3.公债政策。
在现代市场经济中,国债是 *** 实施宏观调控的重要政策工具。首先,通过调节公共债务的流动性,改变社会经济资源的流向,可以对经济运行产生扩张性或收缩性的影响。不同期限的公债流动性差异很大。
4.公共支出政策。
公共支出是指 *** 用于满足纯公共需求的一般性支出,主要包括狭义的购买性支出和转移性支出。
5. *** 投资政策。
*** 投资是指财政用于资本项目的建设性支出,最终将形成各类固定资产。
6.财政补贴政策。
首先,财政补贴政策是维持经济平衡运行的重要手段之一。其次,财政补贴是 *** 实施公平收入分配政策的重要手段。一般来说, *** 财政补贴的接受者多为低收入群体。通过增加财政补贴,可以提高低收入群体的可支配收入水平,促进社会公平分配。
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